48歲的夏某曾經是吉林省集安市頭道鎮梨樹村原黨支部書記兼村委會主任，他在任期間，虛構事實，讓他人冒名領危房改造補助，給條件不符的人建房以及違規為村民辦理低保。不久前，夏某因犯貪污罪，被判有期徒刑一年零六個月，并處罰金10萬元。該案件的偵破有力地維護了群眾的利益，成功地化解了因侵害群眾利益而引發的群體性事件。

村民上訪

提供案件線索

集安市檢察院職務犯罪檢察部的檢察官王本清說，這是一起檢察院自偵案件，起因是2015年末，集安市頭道鎮梨樹村多位村民到市委、市政府上訪，實名舉報夏某有經濟問題。

集安市檢察院黨組從上訪村民的舉動上，察覺到事態嚴重性，有細心的檢察官還發現早在2015年7月，網絡上就有該村村民實名舉報夏某的帖子。經過分析與研判，村民反映的問題絕非空穴來風。為此檢察長曲昌文當即決定該院職務犯罪檢察部主動介入初查，依法履行檢察職責。他們首先對情緒激動的村民做好法治宣傳，然后一邊進行政策引導，一邊進行初查。對夏某進行初查的任務，落到了檢察官王本清等人的肩上。

王本清回憶說，夏某所在的梨樹村地處大山深處，交通十分不便，是集安市最偏遠的自然村之一，查辦該案時正處于冬季，大雪封山，通往該村的盤山道結滿薄冰，極難通行，辦案人員的車輛幾次出現打滑，險些跌入山谷。

因梨樹村距離有飯店的地方較遠，中午吃飯成了大問題。沒有任何思想準備的辦案人員第一天只能忍饑挨餓。為了節省時間，第二天起他們就自帶食物充饑。

深入細察

突破案件缺口

經初步走訪調查，檢察官發現夏某2007年5月至2013年4月期間任村黨支部書記，2013年4月至2015年2月期間任村黨支部書記兼村委會主任。該村村民們對夏某的意見很大。夏某曾因犯非法占用農用地罪，于2015年5月被當地法院判處拘役一個月，并處罰金3000元。

但許多村民害怕作證時被他人發現，日后遭到夏某報復，不敢說真話，一度讓案件陷入停滯狀態。面對諸多危險和困難，王本清等人選擇迎難而上。為打開局面，偵查人員及時改變策略，趕早晚到村民家里或將村民約到村外進行交談，千方百計地進行調查取證。辦案人員發現夏某貪污一案涉及到的幾個關鍵村民，都是在幾個村民毫不知情的前提下，名字被他人冒用，向上申報危房改造補貼款。

最終檢察官從冒名建房的村民齊某夫婦、非農戶高某那里發現和固定了夏某利用符合條件的村民名義套取危房改造補助資金，為不符合條件的村民建房的違法犯罪事實，這為案件的突破打開了缺口。

揭開真相

村支書貪污公款

村民齊某的妻子向檢方證實說，2013年她家翻建了新房，夏某說只要在他家參地干活，蓋房子的事就不用他們管了。夏某負責雇大工、瓦匠，工程全包，他家什么都沒管。當時夏某給他們家蓋房子申請了兩份補助，以他們家名義申請3萬元，又以劉某名義申請3萬元，都是夏某辦的。夏某當時讓她家蓋兩個門的房，讓外界錯認為是兩戶。

有村民證實說，2013年，他們村齊某翻建的房子是夏某給建的，夏某說只要齊某上他家地里干活，一天120元，蓋房子的事就由夏某包了，什么事都不用齊某管。村民的證實與齊某妻子說的情況高度吻合。

建房的非梨樹村村民張某說，他是非農戶，夏某找他協商，讓他以舅舅楊某的名義申請危房改造，申報1.8萬元補助資金，他個人出資10多萬元，蓋了三間住房加一個車庫。

辦案人員先后與50多名村民以及與該案有關的集安市及頭道鎮兩級政府的相關主管人員進行走訪核實，基礎性調查結束時，夏某貪污的證據已經被檢察官牢牢掌握在手中。夏某貪污國家危房改造資金的真相開始逐漸浮出水面。

法庭智斗

檢察官亮出鐵證

夏某最初到案時，在接受檢方調查時狡辯說，自己是在為村民做好事。冒名申領的危房改造補貼錢，他又沒揣自己腰包里，不能算是貪污。面對檢方搜集到的各種鐵的證據，夏某的任何狡辯都顯得蒼白無力。

該案開庭后，在莊嚴肅穆的法庭上，集安市檢察院指控夏某2010年在協助政府從事農村危房改造過程中，利用職務之便，共計貪污國家財物7.5萬余元。檢方搜集的大量書證、物證、證人證言，證據之間相互印證，形成了夏某完整的貪污證據鏈條。

“夏某到案后，否認自己有貪污行為，聲稱自己騙取國家危房改造補助資金目的是為了村民辦好事，企圖混淆視聽，掩蓋事實，逃避法律制裁。”王本清說。

真的假不了，假的永遠真不了。2016年11月，這位被村民送上被告人席的夏某在零口供的情況下，被通化市中級法院二審裁定犯貪污罪，判處有期徒刑一年零六個月，并處罰金10萬元。

孫峰松 韓行陽 何壯